Evaluación de la demarcación y organización territorial para la planificación local de la provincia San Marcos, departamento Cajamarca

Abstract

El propósito de la investigación fue analizar la delimitación y organización territorial de la provincia de San Marcos, Cajamarca, con el fin de fortalecer la planificación local. Se efectuó un diagnóstico y se revisaron los instrumentos de gestión, contrastándolos con los procedimientos de la Ley N.°27795 y el D.S. N.°191-2020-PCM. Asimismo, se evaluó la estructura territorial de los distritos mediante el análisis de sus unidades funcionales y geográficas, orientado a elaborar una propuesta cartográfica. El estudio fue de tipo aplicado, observacional y transversal, con nivel explicativo. Se aplicó una encuesta a 10 profesionales del Gobierno Regional de Cajamarca y se realizaron entrevistas a 7 alcaldes de San Marcos. El instrumento fue validado por 3 expertos. Los resultados señalaron que el 90% de los distritos están regularizados, aunque requieren reorganización territorial. Los profesionales aplican los procesos conforme a la normativa, mientras que las autoridades locales no vinculan la delimitación con la planificación urbana. El EDZ se identificó como instrumento clave para definir los límites provinciales y distritales. Dicho proceso inicia con el plan de demarcación y culmina con la aprobación de una ley en el Congreso. Se abrió el expediente SOT de San Marcos y se incorporaron los centros poblados de Llollón y La Victoria al distrito de Ichocán. Finalmente, la configuración territorial se estableció en cuatro unidades funcionales y geográficas, representadas en la carta nacional con la respectiva descripción de la propuesta de límites.