La economía informal y la tributación en el Perú

Abstract

La informalidad es un fenómeno socio económico-legal que se produce como consecuencia del desempleo, de los bajos salarios, de la migración del campo a la ciudad, del desorden burocrático, etc., que por un lado han llevado a la convivencia con el sector formal y por el otro al deterioro de las finanzas públicas. Afecta a los países en desarrollo por el tamaño que alcanzan las transacciones que no se contabilizan en los registros oficiales, que no pagan impuestos y que compiten deslealmente con las que si lo hacen. Repercute negativamente en la economía por su baja productividad, menor inversión, menor recaudación tributaria y estadísticas oficiales distorsionadas que impiden medir los resultados de la aplicación de políticas económicas. La economía informal ocasiona numerosos problemas a nivel de la reglamentación del trabajo; pero si el Estado tuviese la capacidad de generar los empleos en número suficiente, se podría poner en duda el apoyo y la aceptación de la economía informal como fuente de trabajo de muchos ciudadanos. Es necesario encontrar un equilibrio entre; el poder regulador del Estado sobre el mercado del trabajo, los impuestos y la vida urbana, donde el respeto a la vida urbana, representa el respeto a los valores sociales y culturales. La evasión de impuestos que se produce por las operaciones efectuadas en la informalidad, permite a estas unidades cubrir costos por “ineficiencias” de su propia gestión o resultantes de operar en la formalidad, entre los cuales podrían incluirse las excesivas exigencias tributarias y las rigideces legales En la medida que los gobiernos no atienden adecuadamente las quejas del sector formal, con relación a la competencia desleal de la informalidad, se desalienta el cumplimiento de las obligaciones en el sector formal, que si cumple las exigencias legales y tributarias que se les imponen a todos los agentes económicos.