Preparación y evaluación de proyectos de inversión pública a nivel de preinversión relacionados a la construcción y ampliación de la capacidad de albergue de establecimientos penitenciarios

Abstract

En la actualidad y tal como se describirá líneas abajo, existen falencias en el aspecto técnico-metodológico en la formulación y evaluación de proyectos, y que se perfilan como causa de indicadores poco alentadores en materia de la participación del Sector Justicia (54.4%) y del Instituto Nacional Penitenciario, en la inversión pública en el ámbito del Sistema Penitenciario Nacional está por debajo del promedio nacional, es decir en un 63.6% . Asimismo se estima que un análisis más específico permitirá determinar si esos aspectos técnicos-metodológicos confirman lo que ahora representan un indicio de que son los potencialmente responsables de retrasos y de la mala formulación de proyectos de inversión pública en lo que respecta a infraestructura penitenciaria. En base a ello, la tesis tiene como objetivo: Identificar y desarrollar las pautas necesarias para la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública en infraestructura penitenciaria expuestos en el marco de una guía metodológica. Este objetivo general se complementa con los objetivos específicos de la tesis que se plantea realizar, y que son los siguientes: Identificar las variables que inciden en la tardía viabilidad de los proyectos de inversión en el Sistema Penitenciario Nacional. Identificar las características propias del funcionamiento del Sistema Penitenciario Nacional. Determinar parámetros en la formulación y evaluación de proyectos, relacionados al área descritos líneas arriba. Estructurar una guía de formulación y evaluación de proyectos de inversión en infraestructura penitenciaria bajo el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP.